6831 sayılı Orman Kanunu'nun 2/B maddesine istinaden tapuları mahkeme kararı ile iptal edilen şahısların durumunun mülkiyet hakkı çerçevesinde incelenmesi


Tezin Türü: Yüksek Lisans

Tezin Yürütüldüğü Kurum: Maltepe Üniversitesi, Lisansüstü Eğitim Enstitüsü, İNSAN HAKLARI ANABİLİM DALI, Türkiye

Tezin Onay Tarihi: 2012

Tezin Dili: Türkçe

Öğrenci: HAKKI DİNÇ

Danışman: İOANA KUÇURADİ

Açık Arşiv Koleksiyonu: AVESİS Açık Erişim Koleksiyonu

Özet:

Ülkemizde, 6831 sayılı Orman Kanunun 2/B maddesine istinaden Hazine tarafından açılan davalar sonucunda ?şahıslar adına kayıtlı bulunan özel mülkiyetteki tapulu yerlerin, tapu kayıtlarında 2/B maddesine tabidir? şerhinin bulunması nedeniyle, mahkeme kararlarıyla şahıslar adına olan tapular iptal edilerek, Hazine adına tescil edilmektedir.Bu durumda da şahısların ellerindeki devletin vermiş olduğu resmi tapular geçersiz hale gelmekte, kendi mülklerinde işgalci durumuna düşmekte ve ecrimisil (işgal bedeli) borçlarıyla karşı karşıya kalmaktadırlar. Oysa Anayasamızda ve uluslararası belgelerde mülkiyet hakkına büyük önem verilmiş ve sıkı bir koruma altına alınmıştır.İnsan hakları, insanların sırf insan olmalarından dolayı sahip olduğu, devredilemez ve vazgeçilemez haklardır. Uluslararası insan hakları belgelerinde mülkiyet hakkı da insan hakları açısından son derece önemlidir. Kişilerin mal ve mülk dokunulmazlığı vardır. Keyfi olarak hiç kimse mal ve mülkünden mahrum bırakılamaz. Dolayısıyla, eğer yasa gereği bile olsa, bir kişi mal ve mülkünden kamu yararı sebebiyle mahrum bırakılacaksa, ona mahrum bırakıldığı mal ve mülküne karşılık uygun bir tazminat ödenmesi gerekmektedir. Aksi takdirde, mülkiyet hakkı ihlâl edilmiş olur ve bu durum da kişinin mağduriyetine yol açar.2/B arazilerinde kalan, tapulu yerlerin mahkeme kararıyla iptal edilerek, hiçbir tazminat ödenmeden Hazine adına tescil edilmesi, hiç şüphesiz ki, önemli bir mülkiyet sorunudur.Bu tezin birinci bölümünde, mülkiyet kavramının tanımını yaparak, mülkiyet hakkının kişilere verdiği yetkilerin neler olduğunu, 1961 ve 1982 Anayasalarımızda ve uluslararası insan hakları belgelerinde bu hakkın nasıl düzenlendiğini ve bu hakkın nasıl sınırlandırıldığını açıklamaya çalıştık. Daha sonra, 6831 sayılı Kanunun 2/B maddesini ve kadastro kavramını ele aldık. Ülkemizde arazi kadastrosunun ve orman kadastrosunun nasıl yapıldığını, aralarındaki farkların neler olduğunu, tapu sicillerinin nasıl tutulduğunu ve bu sicillerden kimlerin sorumlu olduğunu belirterek, 2/B ile ilgisi nedeniyle Hazine ve Milli Emlak kavramlarını açıklamaya çalıştık.Tezimizin ikinci bölümünde ise, insan hakları kavramına değinerek, insan haklarının neden ve nasıl korunması gerektiğini, mülkiyet hakkının insan haklarıyla bağlantısını tartışmaya çalıştık. Ayrıca, mülkiyet hakkının İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesinde nasıl düzenlendiğini ve İnsan Hakları Avrupa Mahkemesinin mülkiyet hakkına bakışını ve değerlendirmesini ele aldık. Esas konumuz olan 2/B alanlarında tapuları iptal edilen şahısların durumunu İnsan Hakları Avrupa Mahkemesinin örnek kararları ışında inceleyerek, mülkiyet hakkı ihlâli olup olmadığı hususunu aydınlatmaya çalıştık.2/B konusuyla ilgili yeni bir yasasının Meclis gündeminde olduğu şu günlerde, Türkiye Büyük Millet Meclisi tarafından bu alanlarda tapuları iptal edilen şahısların tapularının ya iade edilmesine ya da mülklerine karşılık bir tazminat ödenmesine yönelik olarak yapılacak bir düzenlemeyle, 2/B'nin yarattığı mülkiyet sorununun çözüme kavuşabileceği sonucuna vardık.